三服务·局长谈④丨盛洪卫：推广智能门锁服务新居民盛洪卫：今年来，长兴县公安局全力推广智能门锁，为流动人口管理服务进行破题，实现了“让好人行动更自由，让坏人寸步难行”的服务管理目标。

　　盛洪卫：近年来，随着经济社会快速发展，长兴县流动人口急剧增加，居住出租房屋中流动人口底数不清、人员流动性强、安全隐患大等问题日益凸显。上门入户、查验身份等传统管理手段相对落后，难以适应流动人口动态管理新形势，成为困扰基层社会治理的痛点和难点问题博鱼。

　　我们长兴公安牢牢把握互联网应用发展趋势，依托现代科技创新推出出租房屋“智能门锁”，立足破解技术可行性、应用可行性、推广可行性、运维可行性“四个可行性”问题博鱼，以实现智能门锁从一把锁到五把锁的转变，颠覆改变了传统流动人口管理的方式方法，有效破解流动人口服务和管理难题，提高流动人口服务和管理水平。

　　盛洪卫：目前，“智能门锁”已开发更新至第三代，从根源上杜绝了智能门锁被黑技术破解的风险漏洞，让门锁的软硬件功能更安全、更智能。

　　然后是信息管理，确保应用可行。通过建立“智能门锁+APP平台”收集、整合、应用大数据，并以信息化管理手段替换传统“脚板”警务，有效拓展了原先安装门禁、人脸抓拍等公安信息化建设存在的局限性，满足了流动人口“以房管人”的管理要求，实现“底数清、情况明”“人来登记、人走注销”的目标。

　　再是创新模式，确保推广可行。按照“免费安装、有偿使用”的原则，由全民认证公司负责免费提供锁具进行安装，在此基础上，按照“谁使用、谁支付”的原则向承租人收取月服务费，确保“智能门锁”推广应用可行，并为实现县域全覆盖奠定了基础。

　　最后是村民自治，确保运维可行。为确保门锁安装后应用的可持续性，在“免费安装、有偿使用”的运维基础上，通过运营公司与村（居、社区）委员会签订合作协议，将智能门锁的安装使用纳入“村规民约”“社区公约”，明确收费主体与支付主体的法律责任关系，彻底解决收费的合法性和合理性问题。

　　盛洪卫：智能门锁突破传统警务模式效率低下、管理滞后的瓶颈，依托实名认证信息的自主采集和实时上传，免除了房东与租客登记信息迟报、漏报等方面的法律责任，有效地融合了出租房和流动人口的管理要求，让出租方、承租方和管理方都受益。目前，全县推广区域租房和流动人口覆盖率达到100%，使用人数达13201人，登记人数上升30.4%。

　　通过研发完善一房多人博鱼、频繁换房、夜间频繁活动等异动预警模型，针对性关注更新数据、异动数据、重点数据三类数据，及时掌握流动人口的生活规律、出入动态。

　　截至4月底，共获取动态出入信息近160万条，做到承租人轨迹“落地留痕”。对承租人中166名重点人员的进出租房轨迹进行后台实时监测，共获取情报线条，民警实地核查行为规律异常的可疑人员83人，协助打处违法犯罪嫌疑人4人。

　　此外，智能门锁通过非接触式信息采集，打破以往流动人口受到公安、综治等部门频繁上门登记、核对信息的干扰困境，流动人口合法权益能够得到有效保障。

　　访谈的最后，盛洪卫告诉记者，为了破解流动人口管理的难题，各地公安机关都在进行着积极有益的探索。长兴公安利用“智能门锁+互联网”的方式，强化流动人口服务管理，且在全域范围内进行推广，这在全省还是为数不多的。接下来，长兴公安将在现有的基层上，进一步努力实践，力争更好地服务企业、服务群众、服务基层，让“三服务”活动在长兴取得实效。（摘自浙江新闻）